Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 апреля 2020 г. № 253 внесены изменения в Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 ноября 2011 г. № 1553 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 361»
Изменения, внесенные в Положение о порядке утверждения нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении
Пункт 5 дополнен информацией о межведомственной комиссии по ценообразованию в строительстве, образованной при Министерстве архитектуры и строительства:
«Персональный состав комиссии утверждается приказом Министерства архитектуры и строительства.
Комиссию возглавляет председатель – заместитель Министра архитектуры и строительства.
Заседания комиссии проводятся ежемесячно.
Члены комиссии не имеют права делегировать свои полномочия другим лицам. Если член комиссии не имеет возможности присутствовать на заседании, он может в письменном виде представить председателю комиссии мнение по рассматриваемым вопросам.
Председатель комиссии определяет время и место проведения заседания комиссии, а также перечень подлежащих рассмотрению вопросов.
Комиссия правомочна принимать решения при наличии на заседании более половины ее членов простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие в ее заседании, и доводятся до сведения всех заинтересованных.
В случае несогласия отдельных членов с принятым решением комиссии они имеют право зафиксировать свое мнение в протоколе.»
Изменения, внесенные в Положение о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов
Пункт 2 дополнен определением:
«вид работ – один простой или комплексный технологический процесс, в результате выполнения которого создаются в полном объеме или частично отдельные элементы строящегося объекта (строительные конструкции, узлы, системы, устройства и другое) и (или) осуществляется снос»
Часть первая пункта 3 изложена в новой редакции:
«Цена заказчика формируется на основании проектной, в том числе сметной, документации (без изменения сметной стоимости подрядных работ, учтенной сметной документацией) с учетом даты начала строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ), указанной заказчиком в задании на проектирование»
Пункт 3 дополнен пояснением о строительстве объектов «под ключ»:
«При строительстве объекта «под ключ» цена заказчика определяется на основании утвержденной предпроектной (предынвестиционной) документации с учетом даты начала строительства объекта, указанной заказчиком в задании на проектирование»
Пункт 4 дополнен пояснением о строительстве объектов «под ключ»:
«При строительстве объекта «под ключ» цена предложения подрядчика формируется на основании утвержденной предпроектной (предынвестиционной) документации»
Пункт 6 дополнен пояснением о строительстве объектов «под ключ»:
«При строительстве объектов «под ключ» цена заказчика и цена предложения подрядчика определяются с учетом всех затрат на строительство объекта (выполнение работ). Дополнительно в цене договора учитывается стоимость оборудования и разработки проектной документации»
Пункт 4 дополнен случаями уточнения графика строительства (производства работ) и графика платежей.
«Виды работ для составления графика строительства (производства работ) формируются подрядчиком самостоятельно.
График строительства (производства работ) и график платежей уточняются при корректировке неизменной цены, за исключением случаев, предусмотренных в абзаце четвертом части первой пункта 10 настоящего Положения»
Пункт 6 дополнен:
«Цена заказчика и цена предложения подрядчика определяются с учетом всех затрат на строительство объекта (выполнения работ) без учета стоимости оборудования, разработки проектной документации, приобретение и разработка которых поручены заказчиком подрядчику, и поставляемых заказчиком строительных материалов, изделий, конструкций по предусмотренному заказчиком перечню»
П.п.7.2. пункта 7 изложен в новой редакции:
«путем применения укрупненных нормативов стоимости строительства единицы площади (объема, мощности) объекта, видов (комплексов) работ, разработанных в подрядных организациях.
При строительстве объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительных комитетов, а также при строительстве жилых домов с государственной поддержкой данные укрупненные нормативы не должны превышать нормативы, утвержденные Министерством архитектуры и строительства»
Пункт 7 дополнен:
«Метод формирования цены предложения подрядчика избирается подрядчиком самостоятельно»
Абзац второй части первой пункта 10 изложен в новой редакции:
«проектной, в том числе сметной, документации, за исключением ее изменения по причине возникновения дополнительных работ»
абзац 6 исключен
абзац 6 (взамен абзаца 7):
«сроков строительства в случаях, установленных законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности»
абзац 7 (новый):
«нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере ценообразования в строительстве»
Часть вторая пункта 10:
абзац второй изложен в новой редакции:
«проектной, в том числе сметной, документации, за исключением ее изменения по причине возникновения дополнительных работ»
абзац пятый изложен в новой редакции:
«сроков строительства, предусмотренных договором строительного подряда, в случаях существенного нарушения заказчиком установленного договором порядка расчетов, графика платежей (финансирования), выявления в ходе строительства дополнительных объемов строительных работ, не предусмотренных проектной документацией и влияющих на своевременное исполнение подрядчиком своих договорных обязательств, приостановления строительства объекта (выполнения строительных работ) на срок не более трех месяцев по обстоятельствам, не зависящим от сторон»
дополнен абзацем:
«нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере ценообразования в строительстве»
В пункте 11 части четвертой
абзац первый дополнен:
«Экономия подрядчика в виде положительной разницы между неизменной ценой и фактической стоимостью выполненных подрядных работ не является завышением стоимости строительства, если получена в результате»
абзац второй дополнен:
«фактического выполнения видов работ с применением иной технологии производства работ, подтвержденных актами, использования в процессе строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ) иных строительных машин и механизмов, материалов, изделий и конструкций по сравнению с предусмотренными проектной, в том числе сметной, документацией (при условии соблюдения проектных характеристик по потребительским, прочностным и эксплуатационным качествам и требований по надежности и безопасности, установленных техническими нормативными правовыми актами)»
абзац шестой дополнен:
«принятия подрядчиком иных мер, направленных на снижение стоимости строительства объекта при условии выполнения обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов»
Пункт 11 дополнен:
«В акты включается полностью законченный вид работ, предусмотренный графиком строительства (производства работ).
По соглашению сторон в акты может включаться частично выполненный вид работ, предусмотренный графиком строительства (производства работ), при условии, что можно определить количество (объем) выполненной работы»
Пункт 12 изложен в новой редакции:
«Работы, не предусмотренные проектной документацией, разработанной по стадии «Строительный проект», необходимость выполнения которых возникла в процессе строительства и подтверждена разработчиком проектной документации на основании двухстороннего акта, подписанного заказчиком и разработчиком проектной документации, являются дополнительными работами.
Стоимость дополнительных работ формируется на основании их сметной стоимости, определенной в ценах на дату начала разработки сметной документации, с учетом прогнозного индекса цен в строительстве, утверждаемого Министерством экономики, месяца выполнения этих работ без учета снижений, принятых при выборе подрядчика в соответствии с законодательством о закупках.
Стоимость дополнительных работ отражается в графике производства работ отдельной строкой.
Стоимость материалов определяется в соответствии с условиями формирования стоимости материалов, определенной неизменной ценой».